南海，地处珠江三角洲腹地，曾是广东首县，秦始皇三十三年（前214年）置南海郡，隋开皇十年以番禺县改置南海县，自古经济发达，商贸繁荣，文教鼎盛，创造了举世闻名的“桑基鱼塘”、“果基鱼塘”生态农业模式，是广东省著名的“鱼米之乡”、“纺织之乡”，也是粤剧、舞狮等粤文化的发源地和传承地之一，培育了古代文状元简文会、张镇孙、伦文叙、武状元姚大宁，近代詹天佑、邹伯奇、陈启沅、何香凝、康有为等等。 

1992年撤销南海县设立南海市，2002年12月，撤市设区，是著名“广东四小虎“之一，是经济与社会和谐发展的先进城市，是国家信息化示范城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、全国文化先进县、全国区域技术创新示范城市、 广东省教育强区。2014年，南海在全国百强区中位列第二。

基本信息

中文名:南海

面积:1073.82平方公里

外文名:Nanhai、Namhoi

人口:258.88万(六普常住)

别名:瀚

方言:粤语-广府片-佛山方言

行政区类别:市辖区

气候条件:亚热带季风性气候

所属地区:广东省佛山市

著名景点:西樵山、南国桃园、南海仙湖旅游度假区等

下辖地区:桂城街道、狮山镇、九江镇等

机场:佛山沙堤机场

政府驻地:桂城街道南海大道88号

火车站:佛山西站、佛山东站、小塘站等

电话区号:+86-757

车牌代码:粤E、粤Y

邮政区码:528200

地理位置

珠江三角洲西北部

行政代码:440605

大学:华南师范大学等

区委书记:黄志豪

区长:郑灿儒

班意行容目录

  1.​建制沿革   2.地理位置   3.自然气候   4.旅游景区   5.旅游指南   6.历史文化   7.政治经济

  考轴占圆煤孔.​建制沿革

秦始皇三读情次晚边续收波打十三年（前214年）置南海郡，

郡治设于番禺县。

隋开皇九年（589年）废郡。十年（590年）以番禺县地置南海县，属广州总管府。南海县政区建置自此始。其后，仁寿元年（601年），因避太子讳改广州为番州。大业三年（607年）罢番州复置南海郡。

唐武德四年（621年）废南海郡置广州，天宝元年（742年）改广州为南海郡，乾元元年（758年）复改南海郡为广州，或州或郡，南海县均为其属县。

五代南汉乾亨元年（917年）以广州置兴王府，  该.并撤销南海县建制，曾波看错析南海县地为常康、咸宁二县和永丰、重合二场（据《太平寰宇记》）。

北宋开宝四年（971年）灭南汉，废兴王府，设广南路广州（广南分东西两路后，广州属广南东路）；五年，撤销常康、咸宁二县和永丰、重合二场，复置南来自海县，属广州。

南宋祥兴元年（1  斯山.278年）升广州为翔龙府，南海县属翔龙府。

元至元十五年（1278年）灭赵，改翔龙府为广东道广州路，南海县属广州路。

明洪武元年（1368年）改广州路为广州府，南海县属广州府。

清南海县建制及其隶属关系无改变。

中华民国元年（1912年）裁撤府级建制，南海县直隶广东省。3年，省、县间增设道级建制，南海县属粤海道。甲14

年7月道级建  缩.制废除，南海县直隶广东省。17年，省分区设善后管理委员会分管各县，南海县属西区善后管理委员握要派父轻友频文苦轮愿会。21年，罢善后管理委员会，设绥靖公署，南海县属中区绥靖公署。2角增身5年，改绥靖公署为行政督察专员公署，南海县属第一区行政督察专员公署喜音给校载社等标（29～34年抗  服表.日战争时改属第三区行政督察专员公署）。[2]

中华人民共和国开始时县直隶于省，省分区设派出机关以管理各县。分管南海县的广东省派出机关，1950年1月～1952年11月为珠江专员公署，1952年看市请探开11月～1956年2月为粤中行政公署，1956各万让阿席互该含年3月～1958年11月为佛山专员公署，1958年1略决硫族术背愿1月～1959年1月为广州专员公署，1959年1月～1967年1月为佛山专员公署，“文化大革命”期间的1967年3月～1968年3月属佛山地区军事管制委员会军管，画势字货布集构支1968年3月～1979年4月为佛山专区（1970年10月改为佛山地区）革命委员会，“文化大革命”结束底湖后，1980年1月～1983年6月为佛山地区行政公署。1983年6月，广东省实行市管县制，省、县间增设市一级行政区划；地、市合并后佛山市为地级市，南海县隶属于佛山市。

南海区是中国广东省佛山市的一个市辖区，是著名的“广东四小虎”之一。南海——保利生活圈南海是经济与社会和谐发展的先进城市，是“国家信息化示范城块星含南犯吃宪续硫市”、“国家卫生城市”、“中国优秀旅游城市”、“顺英香酒绿需全国文化先进县”、“全国区域技术创新示范城市”、 “广东省教育强区”。2006年中国百强县（区）五强之列。

地理位置

佛山市南海区位于广东省中部，珠江三角洲腹地，处于北纬2毫2°48'03＂－23°18'00＂,东经112°51'55＂－113°15'47＂之间。东面与广州市毗邻，南面与佛山市禅城区，顺德区接壤，西面与江门市新会区、鹤山市、高明区隔江相望，北面与三水区和广州市花都区相邻。总面积1073.8平方公里。地处珠江三角洲平原，间有岛丘突起。最高峰高凹顶，海拔540米。西江和北江作为两大干流经过南海，除此之外，南海还密布河网。南非施海淡水资源极为丰富，可利用水量达78.74亿立方米。　　

自然气候

南海区属南亚热带季风气候，主要特点是：雨热同季，春湿多阴冷，夏长无酷热，秋冬暖而晴旱。南海区的年平均气温为22.2?C，一月最冷，平均气温为13.5?C；七月最热，平均气温为29.望统企里需获居关升1?C；6—9月的平均气温  渐鲜赵海模集跑严笔六.均在27?C以上。旬平均气温而言：1月到2月上旬为一年的最冷阶段子扬见住绝船罪饭硫担，旬平均气温在13.3—13.7?C之间，自2月下旬开始，气温逐步上升。7月中旬达到一政功儿承员践统太年的最高值29.2孔轴甚?C，7月下旬—8月上旬仍有29.1?C，之后气温开始下降。以气候划分季节：候平均气温在≤10?C时为冬季德船望圆效础，候平均气温在≤22?C为夏季，两者之间为春季或夏季。本地多数年份为无冬年，4月中旬到10月为夏季。

旅游景区

黄大仙圣境

位于西樵山抗提查府尔卷九愿南部、西樵山七十二峰的聚仙峰前、鸡冠峰下，是一处经广东省宗教事务局批准烧满诗易岩谓物重建的宏扬道教文化的  五送溶团系速伤.人造景观。

佛山黄飞鸿狮艺武术馆

位于西樵山西南麓禄舟村。馆址为黄飞鸿故居附近的黄氏宗祠原址。狮艺武术馆占地面积5.23亩，建筑面积1006平方米。1996年开始筹建，1998年8月15日正式开馆。馆舍建筑平面成四方形，正门门厅，飞檐翘角，气势宏伟，朴实庄重；门厅中间设黄飞鸿铜像，右为“百草堂”，左为“宝芝林”。院内，右侧，为“关德兴纪念堂”；左侧，为“黄飞鸿史迹顾困运越律核兴适级陈列室”；正面，为“黄飞鸿拜师台”；中间广迅境掌场，为狮艺、武术表演场。

南国桃园

南国桃园旅游区，位于佛山市南海区北部、著名的桃花之乡松岗镇，是一处规模宏大的新兴的旅游休闲娱乐度假区。园区总面积八平方公里，园内由平顶山、尖峰岭等目新类液位十多个海拔百米左右的山丘和大小不等的十余个山塘、水库所组成，绿色植被覆盖率达90%以上。这里山水相映，鸟语花香，环境幽静，空气清新，确是一处喧嚣闹市中的世外桃源。南海观音寺、中央电视台佛山南海影视城和碧波湖比镇里套相命达源缺还手鹭鸟天堂，形成三大景区；另有各种休闲度假、康体娱乐、商务会议等旅游服务设施，如高尔夫俱乐部、乡村俱乐部鲁面盐、桃园娱乐城、桃园假日会所、桃源玉宇大酒店、枫丹白鹭酒店、豪轩庭苑、香格里拉花园、桃园度假村等，错落有致地散布在园区各处，人文景观与自然景观相映衬，欧陆风情与东方田园相融合，独具特色，气势恢准答技生市情庆校升弘。

九江沙雕艺  掌系响周完料顾军础料.术公园

南海区九江镇沙雕艺术公园地处西江之上的广东佛山南海海沙岛岛中心，该岛拥有20公里美丽战请三整极求的江岸线，植物繁茂，植被茂盛，果木成荫，环境优美，水路交通便利，生态观光旅游资源丰实。岛上硬件设施丰富，整岛包括沙雕艺术园、海岛度假村和野外拓展基地。

佛山南海观音寺

公元990年（即宋太宗淳化五年），牛牯岗上建有南海观音庙，距今已超过一千年了，周围群众十分信奉。随着时间的推移，千愿批态城纸范练年来兵战动乱，观音庙屡建  剂知高研称得克终.屡毁。到了清朝只余残垣断壁，脸山越略督经执目里轮清末年间寺庙全毁，再经抗日战争，圣迹早已荡然无存。

佛山尽被写千灯湖

车如流水的马路网中，栉比鳞次的社区丛里，居然出现一个气势不凡的湖泊，这就是佛山市区南海桂城片区中永医面府轴线上的千灯湖。

黄岐龙母庙

封黄岐龙母庙坐落于佛山市南海区繁盛乡镇之一的黄岐公园内。地处佛山市南海区东部，毗邻广州西该郊，北通禺花，西连佛山市禅城区，广佛高速公路环其北，珠江夜支流贯其中，南有广云公路与广三铁路并排，横跨东西、水陆交通十分方便。

旅游指南

交通

南海居广州往粤西、海南、西南交通要冲，境内有321国道、325国道两  你难元很管垂材纪风周材.条国道，广佛高速公路、广肇高速公路、佛开高速公路等多条高速公路。广茂铁路，以及西江北江干流经过；佛山沙堤机场亦在南海境内，构成由公路、铁路、水道、航空等系统组成的立体交通网络。　　除南海公交外，广州公交和佛山公交和顺德公交皆有经过南海的线路。出租车价格和广州相同，起步价7元，2.3公里后每公里2.6元，现时搭乘南海出租需多付0.5元燃油附加费。在南海可使用南海羊城通进行交通消费。南海羊城通与广州的羊城通系统兼容。

美食

九江煎堆 ——与龙江煎堆一起一直是年宵食品的名角，在广州和珠三角，名声比盲公饼还要响。可惜随着时代的变迁，尽管多方面已有所改良，但也逐渐远离人们的注视。

佛山南海麻奢狗肉——用干迫烹制，加以特殊的酱料调配，突出狗肉的香味。在局部范围知名度甚高，有广州及港澳食客专门驱车前往品尝，开有专门小店10来间，生意火红。

盐步秋茄——近年常登上穗禅饮食店的大雅之堂，其实早已盛名，在粤菜材料介绍上有专门说明。在产地当地人称之为金手指，有青皮、粗不及中指、长6至8寸、钩尾、柔软、头尾弯接不折等特征。据传，仅二亩地所产为之皆品。

平洲金丝柚——因产量低，一种相信已被人遗忘的特产，果仅拳头大小，皮薄、无渣、无核、汁多、肉爽、酸甜适中。

平洲石硖龙眼——有一年一外地果贩到平洲石硖村卖正宗石硖龙眼，被当地人带到老果树下，说得此人无地自容，现在不少打正宗石硖龙眼的，但真正嫡传子孙不足2000斤。

松岗石碣西瓜——在佛山相信甚少人知，但老广州人却家喻户晓。以前，在广州骑着大书架红棉牌单车，两边挂个大箩卖西瓜的，十之八九就是石碣西瓜，它是西瓜精品的代名词。石碣村就在南国桃园一带，种西瓜已有几百年历史，是合水西瓜的太公辈。

九江双蒸酒——香港的广告唱到街知巷闻，是j酒类中的万宝路。

官窑马蹄——以果大、多汁、清甜、无渣而闻名，与桂林马蹄并称双雄，年出口量位居榜首。

佛山南海刺绣——粤绣的最重要组成部分） 关于粤绣的记载唐朝已有了。据苏鄂《杜阳杂编》载：永贞元年（805年），南海贡奇女子卢眉娘，其"工巧无比"，能在长仅1尺的绢上绣《法华经》7卷，"字之大小，不逾粟粒"，而点划分明，细于毛发，唐顺宗大叹其工。据闻旧时南海人嫁女，是以剌绣的优劣来确定礼金多少的，相信现在给一千万礼金也没几人绣得出好的剌绣来。

佛山南海沙溪马蹄粉——与广州泮塘所产有过之而无不及，传说有一年广州泮塘马蹄失收，无法完成商家的订单，无奈之下收购沙溪所产代之，怎知商人反应奇好。但终究广州的名气大，还是把沙溪马蹄粉压在下面，现在沙溪马蹄粉OEM广州泮塘马蹄粉，撑起了90%的江山。

佛山南海藤织品——南海藤织品已有100多年历史，除销港、澳外，还远销日本、美国、加拿大和东南亚、欧洲等50多个国家和地区。其相关制品人民大会堂的广东厅直到上次装修才辙下，而现在海南厅、香港厅还在用其作装饰。以前福建厅也用作装饰，不少领导人都曾用作接见外国贵宾，曾获外国通讯社称为“最中国”的。可惜现在多数人都梦诗（思）想云，这一特产已日渐式微。

佛山南海里水冬瓜——粤菜材料介绍的产品，作为特定地产的只有21个，南海里水冬瓜是其中之一，最能体现其优于其它同类品种的，就是用作冬瓜盅时久炖而不塌。沸煮而汤不浊，低价值的产品高登大雅之堂，当显其“修为”不浅。其实真正的里水冬瓜，仅产于现至高空调的所在地甘焦一带，据闻该地蒲姓村民是元朝皇族后人，被朱元璋驱赶潜逃至此，走前错把优良的冬瓜种子误当神药携上，才得以于此落地生根。

西樵山四方竹——奇吧？西樵山的八绝之一。如果把它栽种上盆，带入家庭，当会有所作为，不然早晚会被高楼压在底下。

佛山南海炮竹——曾几何时,春节的炮仗声几乎是过年的符号,南海炮竹亦以“南炮莞花”而威名远播，二大炮竹厂把全国的第一把交椅抱得紧紧的，但随着各地禁炮的政策，这个行业也萎缩得厉害，来了个长痛不如短痛，从此南海炮竹只余人们的记忆中。

和顺榄——在高档的零食店，化皮榄一直充当“生”、“旦”的角色，要知道这化皮榄就是由和顺榄而来。曾祖母在世时常有提及，相信百年以上历史吧。

和顺虾——仅在金山寺前后二公里的河段才有，因虾脚及虾壳边缘呈黄色，被形容为金边虾，在当地甚至传说多多，披上一层传奇的色彩。但此虾确实肉质特爽、特鲜，虾壳特薄。广州清平市场打此招牌的，价格比其它高20%以上。

历史文化

政区建置沿革：南海作为行政区划建制名称，始于秦始皇三十三年（公元前214年）。秦始皇二十六年（公元前221年）平定六国，统一天下，实行君县制，设36郡（郡下设县），以统治全国；三十三年平定岭南，再增设桂林、象郡、南海三个郡。南海郡辖多少县，《史记》未有记载。《中国古今地名大辞典》对南海郡辞条的注释称：“广东旧广州、韶州、惠州、肇庆、南雄诸府州及高州府北境，广西旧平乐府东境，梧州府东南境皆其他”。据《前汉书》所述，南海郡辖番禺、博罗、龙川、四会4县，《后汉书》所载则多了从番禺分出之增城县共5县。隋文帝开皇九年（公元589年）废除南海郡建制，原郡地改设广州部总管府。十年（590年）以原南海郡治所在地番禺县设置为南海县。南海县的行政区划建制从此开始。南海建县以后，境域演变主要有：唐武则天长安三年（703年）分地复置番禺县；五代南汉刘岩乾亨元年（917年），据广州称王，国号大越，以广州为兴王府，析南海县为常康、咸宁二县和永丰、重合二场，翌年改国号为南汉；宋太祖开宝五年（972年）平南汉，撤销常康、咸宁二县和永丰、重合二场，复为南海县，同时撤销番禺、四会二县并入南海县；开宝六年（973年），分地复置番禺县；明代宗景泰三年（1452年），分地置顺德县；明世宗嘉靖五年（1526年）分地置三水县；清世祖康熙二十五年（1686年）分地置花县；民国九年（1920年），县城——捕属划入广州市区；1951年6月，分出佛山独立设市。经过这些演变，南海县境域日渐缩小，仅余1150.51平方公里。南海于1950年3月1日成立县人民政府。1951年1月经政务院批准，佛山撤镇设市，南海县(Namhoi)与之分治，县人民政府仍驻佛山市（Fashan）城区。1950年1月至1952年11月属珠江专员公署；1952年11月至1956年2月属粤中行政公署；1956年3月至1958年11月属佛山专员公署；1958年11月至1959年1月属广州专员公署；1959年1月至1967年3月属佛山专员公署；1967年3月至1968年3月属佛山地区军事管制委员会军管；1968年3月至1979年3月为佛山专区（1970年10月起改为佛山地区）革命委员会管辖；1979年3月至1983年6月属佛山地区行政公署；1983年6月，广东省实行市管县的新体制，佛山地、市合并，南海县隶属于佛山市。1988年7月，经国务院同意，县人民政府驻地迁至桂城镇。1992年9月，撤县设市。2002年12月8日，国务院批准（国函[2002]109号）调整佛山市行政区划：撤销县级南海市，设立佛山市南海区。以原县级南海市的行政区域（不含南庄镇）为佛山市南海区的行政区域。佛山市南海区人民政府驻南海大道。2003年1月8日正式挂牌。原县级南海市的南庄镇划归佛山市禅城区管辖。

从上述建置沿革中，需明确几点：　　

1、开始有南海郡时，还未有南海县，撤销南海郡的第二年，才以原南海郡治所在县改置为南海县；县名继承郡名，但境域仅是原郡域中的一个县，与今天南海市既继承县名，又继承县境完全不同。因此，南海郡与南海县是历史上不同级别的行政区划建制，不能等同起来，县、市的历史不应从秦朝算起而应从隋文帝开皇十年（590年）以番禺县改置为南海县之时算起。

2、南海郡以滨临南海得名，但南海县境仅是原南海郡中之一个县，而且以后还不断分地给新置的县市，故与海洋距离越来越远，形成今天“南海无海”的现象。

3、当年为什么要把一个好端端的番禺县改置为南海县？史志未有详载。据当时的历史分析，很可能是由于南海郡建立至撤销已经历了800多年的历史，郡的建制可以撤销，南海之名在人们的心目中却不易消失；而郡的建制不可恢复，只好用原郡治所在县改置为南海县以继承南海之名了。由此可见，南海之名历史悠久，知名度甚高，甚至宋、元时代虽已无南海郡之建制，却仍然修有《南海志》（叙事范围包括原南海郡辖下各县）。因此，身为南海人，要爱惜“南海”的名誉，努力建设南海，为南海增光。

4、南海由于有上述复杂的历史，我们在研究或讲述南海历史时，就要注意南海郡与南海县的区别。如果笼统地把南海市说成是秦时为郡，隋时为县，当今为市，那就有失准确，因为南海市境域只不过是秦时南海郡中之一部分而已。此外，对南海的历史人物也要具体分析，不要简单地认为历史上的南海人就是南海市人。例如：三国时南海有个名人叫黄盖，查三国时还未有南海县，故这个黄盖应是南海郡人，而不能简单地说是南海县人；明代广东状元伦文叙的家乡黎涌村，今已属佛山市石湾区澜石镇，但明代黎涌村仍属南海县，故伦文叙应是南海县人。

行政体制与行政区划：封建皇朝时期，皇帝统治全国，县是最基层的行政机构，县设县衙，知县（宋以前称“令”，元称“尹”，明以后称知县）为县衙最高长官；由朝廷吏部选授，对封建皇朝负责；统管全县一切，包括审案。为便于征调赋役，县下也层级分设一些行政单位以协助县衙行使职权。县之下设些什么行政单位，据可查资料，宋代为乡、里，元代在城为坊，在农村为里。明后期在城为坊，在农村为都。至清代，县下设堡。选择民间年高而可任事者或丁粮多者分别为都正、保正掌管之。但这些都不是国家使臣命官，国家不给薪俸。至清后期原负缉捕盗贼盘诘奸伪责任而设于各都的巡检司，逐渐取代了都的职能，民间往往只知有司而不知有都，成书于宣统二年之《南海县志》已把原来之金利、三江、泌冲、鼎安、黄鼎、西林六个都分别改为九江主簿（从鼎安都分出，原称九江厅，由县主簿直辖，至此以主簿称之，也有称为主簿司的）和金利、三江、神安、江浦、黄鼎、五斗口六个司，下辖67个堡。推翻封建皇朝以后，孙中山原拟仿效美国建立民主共和政治体制，但由于反帝、反封建不彻底，就任大总统不久便被迫让位于袁世凯，造成军阀的封建割据，以后他从新解释三民主义，依靠国共合作，取得北伐战争胜利。孙中山逝世后，蒋介石叛变革命，最后形成了国民党一党专政、独裁的政治体制。在这过程中，县一级设公署，国民19年2（1930年）1月1日改为县政府，最高长官为县长，由省民政厅委任，县署内设若干科（局）室，办理县政事务；县下设区，区下设乡（民国16年前仍称堡），分别设置区公所、乡公所，办理区乡事务，全县最初分为十个区。抗战胜利后，调整为五个区，区下设立乡。至民国352年调整为52个乡和和佛山镇。在民国初期，佛山曾于14年（1925年）8月至16年11月，九江曾于15年3月16日至17年9月从南海分出独立设市，后终因分出后，盗匪横行、财力缺乏等原因而撤销，回归南海县。南海县城佛山于1949年10月15日凌晨解放，11月29日成立广州军事管制委员会佛山分会，同时把佛山分出设市，1950年3月1日成立南海县人民政府，7月，佛山市撤销回归南海县为镇，1951年1月12日政务院批准佛山分出设为省辖市（注：有些志书称1950年1月12日政务院批准佛山升为地级市是缺乏依据、不确实的），经筹备，至同年6月26日才正式分出。县人民政府不同者，主要是除正副县长外还选有若干人民委员，共参县事；“文化大革命”期间为“革命委员会”）最高首长为县长（革命会称“主任”），初为上级委任，1954年6月举行第一届人民代表大会以后，均由县人民代表大会选举产生。而且，从1980年第七届县人民代表大会第一次会议起，还选举产生县人大常务委员会。人民代表大会是权力机构，人民政府是行政机构，人民政府须贯彻、执行人大的决议、决定，办理政事。县人民政府内设若干科（局）室，分办政府各方面的事务。县之下设乡，乡设人民代表大会和乡人民政府。民国以前，县是最低一级行政区划，县之下再无一级政府机构，有的话也只是县的派出机构，县之下再有一级基层政府是建国后开始的。县人民政府为便于领导众多的乡，初分区设区公所（土改期间，为提高区一级对土改领导之权威，曾一度建立过区人民政府，土改结束后即撤销改为区公所），1957年全县基本实现农业合作化以后，为便于加强对农业合作社的领导，撤区并乡，全县合并为张槎、沙岗、南庄、丹灶、民乐、太平、官山、西南（镇南、西岸、河清一带）、九江、大榄、官窑、和顺、里水、联建、大沥、大镇、黄竹岐、盐步、平洲、岗、小塘、罗行（原四区撤销，区内并为两上乡，初以铁路为界，分狮山、小塘，后以北江为界，分小塘、罗行）、联和、罗村等24个乡和盐步、九江2个镇。1958年实现公社化，政社合一，公社设人民代表大会和人民政府。至1959年，全调整为平洲、盐步、里水、和顺、官窑、大沥、罗村、小塘、丹灶、民乐、西樵、九江、南庄13个公社和1个渔业公社。1961年体制下放，13个公社再划分为40个小公社，公社名称除上述13个外，增加了岗、夏教、平南、黄岐、联建、麻奢、金溪、大榄、沙头、马安岗、松岗、大圃、西隆、塘头、狮山、联安、罗行、横江、西城、太平、河清、大同、沙头、吉利、溶洲、盐步镇、九江镇等27个。1963年，上述的民乐公社也并入西樵公社，连新建立的渔业公社在内共13个公社，1980年，九江分出沙头公社，1981年官窑分出松岗公社。1983年底，撤销人民公社建制，以原公社范围设区，区设区公所，以原大队范围设乡，乡设人民代表大会和乡人民政府。1985年为利于新县城建设，从平洲区分出桂城区。1987年又改区为镇，镇设人民代表大会和人民政府，原来的乡改为行政村，乡人代表大会和乡人民政府撤销，改为村民委员会。1988年，为加强黄岐经济开发区的综合管理，从盐步镇中分出黄岐镇。1989年把行政村改为镇的管理区，设管理区办事处。[县城与市区]南海建县后至民国前，一直是广州的附属郭县，县城与府城同时在广州。元代至正年间，番禺县治迁广州东城，广州城始由南海、番禺两县分治。两县分治之地，均由督捕厅直接管辖，故两县志均称之为“捕属”，其分界线，据清宣统二年《南海县志》捕属图所载由北而南大抵相当于今解放北、光华街至聚旺里、都土地巷、正南路、北京路、大南路、起义路、大德路、解放南、海珠广场西侧至珠江边，东属番禺，西属南海。南海县衙在宋以前，设于城北兰湖里（兰湖里今在盘福路医国街）；元代迁入子城内（子城相当于今教育路与仓边路之间，具体地点待考）；明洪武二年（1369年）迁西城达德街崇报寺址（今中山六路南海县街）；清顺治八年（1951年）因平南、靖南两藩兵内城文职官衙均得迁移外城而迁至外城晏公街（晏公街今在一德路）；康熙二十二年（1683年），两藩兵撤，县署奉旨回迁内城于归门内早亨坊（相当于今惠福西路民星新街东侧）。民国元年（1912年），裁撤广州府，南海附郭县名义也被取消，县署迁至佛山大湾旧都司署（原址在今红路街），约年余，回迁广州原址，民国7年设立市政，9年划定广州市区，原南海“捕属”之地域划入广州市区范围。南海没有县城，但县署仍在广州。16年佛山撤市回归南海为特别区后，为便于行政，县署于佛山升平街山陕会馆（在今升平邮电所址）设立行署，（《佛山市志》称县政府此时迁至佛山，不确，只是设行署，正署还在广州）。民国26年（1937年）8月26日，县正署全迁至佛山走马路（今福宁路）黄祥华祠办公，至此，佛山镇成为新的县城。1951年佛山分出独立设市，南海没有县城了，县人民政府迁至桂园办公。以后曾多次设想建设新县城，1959年曾设想在大沥建新县城，甚至还建立了一座“新农村”；70年代拟在罗村上柏之西、庄边之南、小塘桃源之东、庄步之北，先建工业区，到一定时期发展为县城；80年代又设想要回石湾作新县城。诸多设想均因各种原因未能实现，直至1985年才确定并获批准重新建设新县城——桂城。1985年筹建，1991年6月台票23日，县人民政府桂城新址落成并迁至新址办公，宣告了新县城建成。1992年9月23日，南海撤县设市，除全城成为市区外，还扩大平洲、凤鸣两镇境为市区，1993年，再把盐步、黄岐、大沥3镇镇境划为市区。2005年重新调整为八大镇区。

南海于1950年3月1日成立县人民政府。1951年1月经政务院批准，佛山撤镇设市，南海县(Namhoi)与之分治，县人民政府仍驻佛山市（Fatshan）城区。1950年1月至1952年11月属珠江专员公署；1952年11月至1956年2月属粤中行政公署；1956年3月至1958年11月属佛山专员公署；1958年11月至1959年1月属广州专员公署；1959年1月至1967年3月属佛山专员公署；1967年3月至1968年3月属佛山地区军事管制委员会军管；1968年3月至1979年3月为佛山专区（1970年10月起改为佛山地区）革命委员会管辖；1979年3月至1983年6月属佛山地区行政公署；1983年6月，广东省实行市管县的新体制，佛山地、市合并，南海县隶属于佛山市。1988年7月，经国务院同意，县人民政府驻地迁至桂城镇。1992年9月，撤县设市。

2002年12月8日，国务院批准（国函[2002]109号）调整佛山市行政区划：撤销县级南海市，设立佛山市南海区。以原县级南海市的行政区域（不含南庄镇）为佛山市南海区的行政区域。佛山市南海区人民政府驻南海大道。2003年1月8日正式挂牌。原县级南海市的南庄镇划归佛山市禅城区管辖。行政区划调整前：南海面积1151平方千米，人口109万（2000年）。

1950年5月陆续建立乡级人民政府。以后建立公社，实行政社合一。撤销公社后，设区、乡。1989年南海县进行撤区建镇，镇下设派出机构——管理区办事处。南海全县设17个镇，辖242个管理区。

1992年6月，经省政府批准，撤销平洲镇、凤鸣镇建制，将其行政区域划归桂城镇管辖，扩大桂城镇管辖范围。1992年9月，经省政府批准，撤销桂城镇建制，设立桂城、平洲、凤鸣3个街道办事处，作为市政府的派出机关。同时还辖和顺、官窑、里水、松岗、丹灶、小塘、罗村、大沥、黄岐、盐步、西樵、南庄、沙头、金沙、九江15个镇。各镇（街道）原辖管理区不变。

1993年9月，经省政府批准，南海撤销大沥、盐步、黄岐3个镇建制，设置大沥、盐步、黄岐3个街道办事处，作为当时南海市政府的派出机关。

1994年2月，经省政府批准，西樵山旅游度假区人民政府成立，管辖原西樵镇、西樵林场、西樵中旅和九江镇的朝山、七星、大同、显岗、西岸等5个管理区及沙头镇的山根管理区。在1997年7月经省政府批准，南海将西樵山旅游度假区的西岸划出，设置西岸镇。该镇辖新圩、城东、城西、银岗4个管理区，镇政府驻新圩。2001年12月，省政府批复同意撤销西岸镇，并入西樵山旅游度假区。

1995年3月，狮山街道办事处经省政府批准成立。管辖原小塘镇的华涌、塱下、狮中、狮北、大涡塘、罗洞，罗村镇的招大、穆院、白沙桥、塘头和官窑镇的唐边、黄洞共12个管理区。

1998年至1999年间南海按照省要求，全面开展管理区办事处体制理顺工作，撤销管理区办事处，设立村民委员会。年辖6个街道、11个镇：桂城街道 平洲街道 盐步街道 黄岐街道 大沥街道 狮山街道 丹灶镇 罗村镇 里水镇 九江镇 松岗镇 官窑镇 南庄镇 小塘镇 金沙镇沙头镇 和顺镇以及 西樵山旅游度假区　

2000年，南海市辖7个街道、12个镇、西樵旅游度假区。总人口2133741人，各乡镇人口： 桂城街道 173066 、平洲街道 189473、 三山港街道 37775、 黄岐街道 117417、 盐步街 道 151337 、大沥街道 205528、 狮山街道 46256、 里水镇 164189、 九江镇 106693 、沙头镇 51630 、南庄镇 154783、 丹灶镇 66241、 罗村镇 123245、 小塘镇 60784 、松岗镇 76692、 官窑镇 81248、 和顺镇 60040、 金沙镇 62155 、西樵山旅游度假区 200585 、西岸镇 4604 。（根据第五次人口普查数据；单位：人）现在有汉族、蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、哈萨克族、俄罗斯族、鄂伦春族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。（2000年人口普查）

2001年9月，佛山市政府批复同意撤销三山港街道办事处，并入平洲街道办事处。南海共辖西樵旅游度假区和桂城、平洲、盐步、黄岐、大沥、狮山6个街道办事处；官窑、松岗、小塘、金沙、九江、沙头、里水、和顺、罗村、南庄、丹灶11个镇；242个行政村；76个居委会。

2002年底南海撤市设区，佛山市南海区政府驻桂城，辖11个镇（里水 九江 沙头 丹灶 罗村 小塘 松岗 官窑 和顺 金沙 西樵）、6个街道（桂城 平洲 黄岐 盐步 大沥 狮山），辖区面积1073.82平方千米。

2005年，佛山市南海区调整部分镇（街）行政区划（粤民区[2004]104号文）：撤销和顺镇，将其行政区域并入里水镇；撤销金沙镇，将其行政区域并入丹灶镇；撤销沙头镇，将其行政区域并入九江镇；撤销狮山街道办事处、松岗镇、官窑镇、小塘镇，合并设立狮山镇，狮山镇面积达258.9平方千米；撤销罗村镇，设立罗村街道办事处；撤并桂城、平洲街道，组建新的桂城街道，办事处设在原平洲；撤销大沥、盐步、黄岐3个街道办事处，合并设立大沥镇，新辖区户籍人口将达24.4万。保留西樵镇现行政建制。为方便群众办事，利于管理，分别在桂城街道设置平洲管理处；在大沥镇设置大沥、盐步、黄岐办事处；在里水镇设置和顺办事处；在狮山镇设置狮山、小塘、官窑、松岗办事处；在丹灶镇设置金沙办事处；在九江镇设置沙头办事处。 调整后辖2个街道（桂城 罗村）、6个镇（里水 狮山 大沥 九江 丹灶 西樵）。

2005年5月，佛山市南海区辖2个街道（桂城、罗村）、6个镇（里水、九江、丹灶、大沥、狮山、西樵）。

政治经济

2005年民营工业企业实现产值1193亿元，占全区工业总产值的74.6% ；实现GDP 559亿元，占全区GDP的72.5% 。汽车及零配件制造、物流等新兴产业崭露头角。房地产业渐入佳境。商业、餐饮、旅游、社会服务等第三售产业繁 荣兴旺。消费需求拉动力强，全社会消费品零售总额209.98亿元，增长13.5%。对外贸易增幅较大，实现出口总值34.97亿美元，增长32.1%。特色农业、效益农业和农业产业化发展取得新进展。2005年被评为全国十强县（区）市，广东四小虎之一。

2006年GDP达942亿元，地方财政一般收入增长81%，达45亿元； 城乡居民储蓄存款增长近七成，接近1000亿元，总量居全国县（区）级首位，每百户拥有民用汽车39辆，人均住房面积达42平方米。

2007年佛山市南海区生产总值1231亿元，比上年增长22.2%。其中，第一产业增加值23.21亿元，下降8.2%；第二产业增加值782.85亿元，增长27.5%；第三产业增加值424.94亿元，增长15.7%。在第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增长15.8%，批发和零售业增长13.5%，住宿和餐饮业增长21.9%，金融业增长5.9%，房地产业增长9.6%，其他服务业增长18.0%。人均生产总值59604元（按常住人口计算），增长20.1%。

2009年经济

2009年佛山市南海区生产总值1542.22亿元，比上年增长14.5%。其中第一产业增加值29.15亿元，增长4.8%；第二产业增加值951.29亿元，增长11.7%；第三产业增加值561.78亿元，增长20.1%。在第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增长6.0%，批发和零售业增长22.3%，住宿和餐饮业增长16.0%，金融业增长22.1%，房地产业增长46.5%，其他服务业增长10.1%。人均生产总值73778元（按常住人口计算），增长13.5%。

2009年传统产业在整治改造中获得提升。全年关停纺织、有色金属、陶瓷等重污染企业50家，有限的环境资源向优质企业倾斜。“西樵纺织”在“三统一”基地中重获新生，产值、税收、投资逆势增长，历年少见。“大沥有色金属”在整治关闭190间小熔铸企业后，产值增长3.7%。保留提升的10家陶瓷企业全部实现清洁生产，产值、税收占了该行业的80%，二氧化硫排放量仅为原来的3%。

新兴产业在发展中巩固壮大。经过几年的培育，新兴产业的经济社会效益不断提升。汽配、电子信息两行业产值均超百亿元，税收总额接近10亿元，推动全佛山市南海区工业总产值增长14.4%。广东新光源产业化基地顺利建设，中显科技、美国旭明等高技术企业落户，促进平板显示、绿色照明产业迅速发展。我们佛山市南海区相继与中科院、中山大学、香港科技大学等多所科研院校合作，共建中试基地、研发中心等产业平台，产业发展后劲充足。全年新增12家农业龙头企业，农业逐步走上优质化、产业化道路。

都市型产业在培育中迅速成长。在全球金融业形势不佳、投资布局放缓的情况下，金融区招商、建设逆势飘红，成功引进了香港汇丰等4家银行，国信证券等2家证券公司，新加坡亿胜投资等2个风险投资项目。PICC项目成功封顶，AIA项目顺利建设。富士通中国大陆首个数据中心、法国凯捷等一批顶尖服务外包项目落户，使业态更加完善。广东都市型产业基地聚集成势，吸引30多亿元优质资本、200多家科技企业进驻。都市型产业这一新兴产业形态，为产业与城市的发展注入了新的活力。

传统民企在扶持中得到发展，在转型中实现飞跃。“雄鹰计划”取得实效。财政提供8000万元信用担保基金，为民企撬动了10倍融资，有效缓解了民企的资金压力。全年企业技改投入超45亿元，占全省近7%，位居全省同级之首。3家民企成功上市，新增2个中国驰名商标，发明专利授权量首超百件。一批民企果断转型，发展模式不断创新与进步。

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